Javna nabava uređuje odnos javnog i privatnog sektora te stoga načelno mora biti formalna kako bi se izbjegla pogodovanja, sukobi interesa te ostvarila najbolja vrijednost za uloženi novac.

Uravnoteženost između formalne prirode postupaka i želje za efikasnošću, moguće je ostvariti samo kvalitetnom pripremom svih faza postupka nabave i putem edukacije sudionika u sustavu, što u konačnici rezultira uspjehom uključenih strana. Javna nabava počinje planiranjem potreba temeljenih na proračunu ili financijskom planu, a završava kvalitetnim izvršenjem ugovora. 

Faze nabave, uz adekvatnu organizaciju naručitelja:

• Upravljanje potrebama - Analiza potreba i planiranje
• Upravljanje postupcima
• Priprema Dokumentacije za nadmetanje i tehničkih specifikacija
• Postupci javne nabave i efikasna implementacija
• Komunikacija između naručitelja i ponuditelja
• Evaluacija i odabir
• Ugovaranje i upravljanje izvršenjem ugovora
• Upravljanje potrošnjom - Analiza nabave, kontrola potrošnje i analiza zaliha
• Kontroling